27 lipca 2026 roku wesz\u0142o w \u017cycie rozporz\u0105dzenie, kt\u00f3re przestawia zegar ca\u0142ego AI Actu. Cz\u0119\u015b\u0107 obowi\u0105zk\u00f3w przesuni\u0119to o rok albo p\u00f3\u0142tora, cz\u0119\u015b\u0107 z\u0142agodzono, kilka rzeczy dopisano \u2013 a kilka zapowiadanych u\u0142atwie\u0144 nie przesz\u0142o. Poni\u017cej: co dok\u0142adnie si\u0119 zmieni\u0142o, co mimo wszystko zaczyna obowi\u0105zywa\u0107 za kilka dni i jak wygl\u0105da w tym polska uk\u0142adanka.<\/p>\n\n\n\n
Akt o sztucznej inteligencji \u2013 AI Act \u2013 Unia przyj\u0119\u0142a w 2024 roku. Zbudowano go na prostej zasadzie: im wi\u0119ksze ryzyko, tym wi\u0119cej obowi\u0105zk\u00f3w. Od praktyk zakazanych ca\u0142kowicie, przez wymogi przejrzysto\u015bci, po systemy wysokiego ryzyka obj\u0119te ocen\u0105 zgodno\u015bci i nadzorem.<\/p>\n\n\n\n
Problem pojawi\u0142 si\u0119 przy wdra\u017caniu. Przepisy o systemach wysokiego ryzyka mia\u0142y ruszy\u0107 2 sierpnia 2026 roku, ale Komisja Europejska nie zd\u0105\u017cy\u0142a wyda\u0107 norm zharmonizowanych i wytycznych, bez kt\u00f3rych firmy nie bardzo wiedzia\u0142y, jak si\u0119 do nich zastosowa\u0107. 19 listopada 2025 roku Komisja zaproponowa\u0142a wi\u0119c pakiet upraszczaj\u0105cy \u2013 digital omnibus \u2013 a jego cz\u0119\u015b\u0107 dotycz\u0105ca AI trafi\u0142a po o\u015bmiu miesi\u0105cach do Dziennika Urz\u0119dowego jako rozporz\u0105dzenie (UE) 2026\/1744. Wesz\u0142a w \u017cycie 27 lipca.<\/p>\n\n\n\n
To najbardziej wymierna zmiana.<\/p>\n\n\n\n
Systemy wysokiego ryzyka z za\u0142\u0105cznika III<\/strong> \u2013 rekrutacja, ocena zdolno\u015bci kredytowej, edukacja, dost\u0119p do us\u0142ug publicznych, egzekwowanie prawa \u2013 zamiast od 2 sierpnia 2026 b\u0119d\u0105 podlega\u0107 pe\u0142nym obowi\u0105zkom dopiero od 2 grudnia 2027 roku<\/strong>. Szesna\u015bcie miesi\u0119cy po\u015blizgu.<\/p>\n\n\n\n AI wbudowana w produkty fizyczne<\/strong> \u2013 zabawki, windy, urz\u0105dzenia medyczne i inne wyroby obj\u0119te unijnymi przepisami sektorowymi \u2013 zamiast od 2 sierpnia 2027 obowi\u0105zuje od 2 sierpnia 2028 roku<\/strong>. Osobno potraktowano maszyny: AI osadzona w produktach obj\u0119tych rozporz\u0105dzeniem maszynowym wychodzi spod bezpo\u015bredniego zakresu przepis\u00f3w o wysokim ryzyku i zostanie uregulowana aktami delegowanymi do tamtego rozporz\u0105dzenia.<\/p>\n\n\n\n Komisja przedstawia to jako powi\u0105zanie termin\u00f3w z dost\u0119pno\u015bci\u0105 narz\u0119dzi wsparcia. Krytycy widz\u0105 w tym raczej ust\u0119pstwo wobec presji przemys\u0142u. Obie interpretacje da si\u0119 obroni\u0107 i nie wykluczaj\u0105 si\u0119 wzajemnie.<\/p>\n\n\n\n Tu warto uwa\u017ca\u0107, bo w potocznym odbiorze \u201eAI Act przesuni\u0119ty\u201d zacz\u0119\u0142o znaczy\u0107 \u201enic si\u0119 nie dzieje\u201d. Nieprawda.<\/p>\n\n\n\n Obowi\u0105zki przejrzysto\u015bci z artyku\u0142u 50 wchodz\u0105 2 sierpnia 2026 roku<\/strong>, zgodnie z pierwotnym planem. Chodzi o informowanie u\u017cytkownika, \u017ce rozmawia z systemem AI, a nie z cz\u0142owiekiem, oraz o oznaczanie tre\u015bci wygenerowanych maszynowo \u2013 w tym deepfake\u2019\u00f3w. Komisja opublikowa\u0142a kodeks praktyk, kt\u00f3ry opisuje, jak stosowa\u0107 zar\u00f3wno oznaczenia czytelne dla odbiorcy, jak i znaczniki maszynowe pozwalaj\u0105ce wykry\u0107 materia\u0142 syntetyczny.<\/p>\n\n\n\n Systemy, kt\u00f3re by\u0142y ju\u017c na rynku przed 2 sierpnia 2026, dosta\u0142y czas na dostosowanie znakowania do 2 grudnia 2026. Wszystkie pozosta\u0142e \u2013 od pierwszego dnia.<\/p>\n\n\n\n Od 2 sierpnia rusza te\u017c egzekwowanie przepis\u00f3w na poziomie krajowym i unijnym.<\/p>\n\n\n\n Dwie rzeczy, obie id\u0105ce pod pr\u0105d narracji o samej deregulacji.<\/p>\n\n\n\n Zakaz aplikacji rozbieraj\u0105cych.<\/strong> Rozporz\u0105dzenie wprost zakazuje system\u00f3w AI generuj\u0105cych tre\u015bci intymne bez zgody osoby przedstawionej oraz materia\u0142y przedstawiaj\u0105ce seksualne wykorzystywanie dzieci. Termin zgodno\u015bci: 2 grudnia 2026 roku<\/strong>. To pierwszy raz, gdy unijne prawo o sztucznej inteligencji nazywa t\u0119 kategori\u0119 narz\u0119dzi po imieniu.<\/p>\n\n\n\n Wykrywanie stronniczo\u015bci.<\/strong> Dostawcy i podmioty stosuj\u0105ce systemy AI b\u0119d\u0105 mogli przetwarza\u0107 szczeg\u00f3lne kategorie danych osobowych \u2013 pochodzenie etniczne, wyznanie, dane o zdrowiu \u2013 je\u017celi jest to \u015bci\u015ble niezb\u0119dne, by wykry\u0107 i skorygowa\u0107 uprzedzenia w modelu. Dotychczas RODO stawia\u0142o tu barier\u0119, kt\u00f3ra w praktyce utrudnia\u0142a audytowanie modeli pod k\u0105tem dyskryminacji. Przepis obejmuje wszystkie systemy AI, nie tylko te wysokiego ryzyka.<\/p>\n\n\n\n Tu trzeba uwa\u017ca\u0107 na skr\u00f3ty my\u015blowe, bo cz\u0119\u015b\u0107 rzeczy zapowiadanych w listopadzie 2025 nie przetrwa\u0142a negocjacji z Parlamentem i Rad\u0105.<\/p>\n\n\n\n Kompetencje AI.<\/strong> Artyku\u0142 4 mia\u0142 znikn\u0105\u0107 i zamieni\u0107 si\u0119 w niewi\u0105\u017c\u0105c\u0105 zach\u0119t\u0119 \u2013 nie znikn\u0105\u0142. Obowi\u0105zek zosta\u0142, ale zmieni\u0142 charakter: zamiast zapewnia\u0107 \u201ewystarczaj\u0105cy poziom\u201d kompetencji u personelu, dostawcy i podmioty stosuj\u0105ce maj\u0105 teraz ten poziom wspiera\u0107<\/strong>. Nikt nie musi gwarantowa\u0107 konkretnych umiej\u0119tno\u015bci konkretnej osoby. Osobno wzmocniono rol\u0119 Komisji i pa\u0144stw cz\u0142onkowskich w promowaniu kompetencji AI.<\/p>\n\n\n\n Rejestracja w bazie danych UE.<\/strong> Pomys\u0142 skasowania obowi\u0105zku dla system\u00f3w wy\u0142\u0105czonych z kategorii wysokiego ryzyka na podstawie artyku\u0142u 6 ust. 3 r\u00f3wnie\u017c nie przeszed\u0142. Obowi\u0105zek zostaje, uproszczono jedynie zakres wymaganych danych. Dostawca nadal musi udokumentowa\u0107 swoj\u0105 ocen\u0119, zanim wprowadzi system na rynek.<\/p>\n\n\n\n Zharmonizowany plan monitorowania<\/strong> po wprowadzeniu do obrotu \u2013 to akurat usuni\u0119to. Obowi\u0105zek obserwowania systemu po wdro\u017ceniu zostaje, ale firmy same decyduj\u0105, jak go realizowa\u0107.<\/p>\n\n\n\n Ulgi zarezerwowane wcze\u015bniej dla mikro-, ma\u0142ych i \u015brednich przedsi\u0119biorstw rozszerzono na ma\u0142e sp\u00f3\u0142ki o \u015bredniej kapitalizacji \u2013 kategori\u0119 po\u015bredni\u0105 mi\u0119dzy M\u015aP a du\u017cym biznesem. Rozszerzono te\u017c dost\u0119p do piaskownic regulacyjnych i przewidziano piaskownic\u0119 na szczeblu unijnym \u2013 ta ma jednak ruszy\u0107 dopiero w 2028 roku, z pierwsze\u0144stwem dla M\u015aP, startup\u00f3w i ma\u0142ych sp\u00f3\u0142ek o \u015bredniej kapitalizacji. Krajowy termin na uruchomienie co najmniej jednej piaskownicy przesuni\u0119to na 2 sierpnia 2027 roku.<\/p>\n\n\n\n Osobno wzmocniono Urz\u0105d ds. Sztucznej Inteligencji: obejmie nadzorem systemy oparte na modelach og\u00f3lnego przeznaczenia oraz osadzone w bardzo du\u017cych platformach internetowych i wyszukiwarkach. Nadz\u00f3r nad najwi\u0119kszymi graczami przesuwa si\u0119 z poziomu krajowego na unijny.<\/p>\n\n\n\n Trzy dni przed wej\u015bciem Omnibusa w \u017cycie, 24 lipca 2026 roku, prezydent podpisa\u0142 ustaw\u0119 o systemach sztucznej inteligencji. Efekt jest taki, \u017ce polskie ramy instytucjonalne powstaj\u0105 dok\u0142adnie w momencie, w kt\u00f3rym unijne zostaj\u0105 przemeblowane.<\/p>\n\n\n\n Ustawa powo\u0142uje Komisj\u0119 Rozwoju i Bezpiecze\u0144stwa Sztucznej Inteligencji<\/strong> (KRiBSI) \u2013 krajowy organ nadzoru rynku i punkt kontaktowy w relacjach z Bruksel\u0105. Przewodnicz\u0105cego powo\u0142a Sejm za zgod\u0105 Senatu na pi\u0119cioletni\u0105 kadencj\u0119; w sk\u0142adzie znajd\u0105 si\u0119 przedstawiciele UOKiK, KNF, KRRiT i UKE. Wed\u0142ug Ministerstwa Cyfryzacji przewodnicz\u0105cy ma zosta\u0107 wybrany w pa\u017adzierniku, a Komisja zebra\u0107 si\u0119 po raz pierwszy w listopadzie 2026 roku.<\/p>\n\n\n\n Co KRiBSI b\u0119dzie robi\u0107: rozpatrywa\u0107 zg\u0142oszenia o nieprawid\u0142owo\u015bciach w dzia\u0142aniu system\u00f3w AI, wydawa\u0107 opinie indywidualne dla firm i instytucji, prowadzi\u0107 dzia\u0142alno\u015b\u0107 edukacyjn\u0105, tworzy\u0107 piaskownice regulacyjne i nimi zarz\u0105dza\u0107 \u2013 o tym mechanizmie wi\u0119cej ni\u017cej.<\/p>\n\n\n\n W trakcie prac parlamentarnych z projektu usuni\u0119to uprawnienia Komisji o charakterze zakazowo-nakazowym \u2013 wycofanie systemu z rynku czy nakaz usuni\u0119cia jego element\u00f3w. To istotne os\u0142abienie narz\u0119dzi egzekucyjnych i zapewne wr\u00f3ci jako temat sporu przy pierwszej powa\u017cnej sprawie.<\/p>\n\n\n\n Podczas gdy wi\u0119kszo\u015b\u0107 Omnibusa to spowolnienie, polski rz\u0105d w tym samym tygodniu robi co\u015b przeciwnego.<\/p>\n\n\n\n We wtorek, 28 lipca, wesz\u0142y w \u017cycie pierwsze przepisy ustawy o systemach AI \u2013 te, kt\u00f3re pozwalaj\u0105 ministrowi cyfryzacji utworzy\u0107 w resorcie kom\u00f3rk\u0119 obs\u0142uguj\u0105c\u0105 KRiBSI. Tego dnia wicepremier i minister cyfryzacji Krzysztof Gawkowski napisa\u0142 na X, \u017ce to \u201ewa\u017cny krok w budowie silnej cyfrowej gospodarki\u201d, nazywaj\u0105c ustaw\u0119 jedn\u0105 z najnowocze\u015bniejszych w Europie regulacji wspieraj\u0105cych rozw\u00f3j sztucznej inteligencji.<\/p>\n\n\n\n Dzie\u0144 wcze\u015bniej wiceminister Dariusz Standerski zapowiedzia\u0142 co\u015b bardziej konkretnego: polska piaskownica regulacyjna AI \u2013 pierwsza w tym formacie w Unii Europejskiej \u2013 powstanie w ci\u0105gu trzech, czterech miesi\u0119cy, bez etapu pilota\u017cowego. \u201eZaoferujemy przedsi\u0119biorcom od razu pe\u0142ny pakiet wsparcia\u201d \u2013 powiedzia\u0142 Standerski, dodaj\u0105c, \u017ce firma testuj\u0105ca system AI od pierwszego dnia dostanie pe\u0142ne wsparcie regulatora, a nie okrojon\u0105 wersj\u0119 us\u0142ugi.<\/p>\n\n\n\n To zestawienie nabiera sensu dopiero obok tego, co Omnibus zrobi\u0142 z unijnymi terminami: przesun\u0105\u0142 krajowy obowi\u0105zek uruchomienia cho\u0107by jednej piaskownicy na 2 sierpnia 2027 roku. Polska deklaruje, \u017ce zd\u0105\u017cy p\u00f3\u0142tora roku wcze\u015bniej.<\/p>\n\n\n\n Nazwa brzmi jak \u017cargon, ale mechanizm jest prosty do opisania \u2013 i to jedno z niewielu miejsc, gdzie prawo o AI przestaje by\u0107 tylko zbiorem zakaz\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n Piaskownica to kontrolowane \u015brodowisko, w kt\u00f3rym firma lub instytucja testuje system AI pod bezpo\u015brednim nadzorem regulatora \u2013 w Polsce b\u0119dzie to KRiBSI \u2013 zanim wypu\u015bci go na rynek. To nie jest zwolnienie z przepis\u00f3w: uczestnik nadal odpowiada za zgodno\u015b\u0107 swojego systemu z prawem. R\u00f3\u017cnica polega na tym, \u017ce t\u0119 zgodno\u015b\u0107 sprawdza si\u0119 na bie\u017c\u0105co, w dialogu z organem, a nie po fakcie, gdy b\u0142\u0105d ju\u017c kosztuje.<\/p>\n\n\n\n W praktyce wygl\u0105da to tak. Przedsi\u0119biorca zg\u0142asza projekt: wst\u0119pn\u0105 klasyfikacj\u0119 ryzyka, opis danych i procesu uczenia modelu, dokumentacj\u0119 nadzoru ludzkiego. Miejsc jest ograniczona liczba, wi\u0119c zg\u0142oszenia s\u0105 punktowane. Zakwalifikowany uczestnik dostaje czas na testy \u2013 zwykle do roku, z mo\u017cliwo\u015bci\u0105 jednego przed\u0142u\u017cenia o p\u00f3\u0142 roku. Przez ten czas regulator mo\u017ce zgodzi\u0107 si\u0119 na czasowe odst\u0119pstwo od wybranych obowi\u0105zk\u00f3w, je\u015bli jest to niezb\u0119dne do samego testu, i na bie\u017c\u0105co odpowiada na pytania interpretacyjne: czy dany przypadek mie\u015bci si\u0119 w kategorii wysokiego ryzyka, jak udokumentowa\u0107 konkretny mechanizm nadzoru. Efektem ko\u0144cowym bywaj\u0105 wytyczne, dobre praktyki albo formalna opinia indywidualna \u2013 dokument, kt\u00f3ry firma mo\u017ce p\u00f3\u017aniej pokaza\u0107 jako dow\u00f3d nale\u017cytej staranno\u015bci.<\/p>\n\n\n\n Dla mikro, ma\u0142ych i \u015brednich firm udzia\u0142 jest bezp\u0142atny. Dla jednostek samorz\u0105du terytorialnego \u2013 na preferencyjnych warunkach.<\/p>\n\n\n\n Polska nie wymy\u015bla tego mechanizmu od zera. Hiszpania uruchomi\u0142a pierwszy w UE sandbox AI ju\u017c w 2023 roku \u2013 dekretem kr\u00f3lewskim 817\/2023, finansowany z Krajowego Planu Odbudowy, prowadzony przez nowo powo\u0142an\u0105 agencj\u0119 AESIA. Holandia posz\u0142a w stron\u0119 pilota\u017cu wielosektorowego, nastawionego na to, co tam nazywa si\u0119 \u201eregulatory learning\u201d \u2013 uczenie si\u0119 regulatora na realnych przypadkach, nie tylko regulowanie zza biurka. Polski model, s\u0105dz\u0105c po zapowiedziach, ma by\u0107 bli\u017cszy podej\u015bciu hiszpa\u0144skiemu: szybkie uruchomienie, pe\u0142ny pakiet wsparcia od startu, jeden punkt dost\u0119pu przez portal ai.gov.pl.<\/p>\n\n\n\n Czy deklarowane trzy\u2013cztery miesi\u0105ce si\u0119 utrzymaj\u0105, b\u0119dzie wiadomo w listopadzie \u2013 to wtedy, wed\u0142ug harmonogramu ustawy, ma zebra\u0107 si\u0119 KRiBSI, czyli organ, kt\u00f3ry realnie t\u0119 piaskownic\u0119 uruchomi.<\/p>\n\n\n\n Dla organizacji pozarz\u0105dowej, szko\u0142y czy niewielkiej firmy praktyczny wniosek jest kr\u00f3tki. Obowi\u0105zki wysokiego ryzyka zesz\u0142y z horyzontu na dwa lata. Obowi\u0105zki przejrzysto\u015bci \u2013 nie: je\u017celi publikujesz grafik\u0119, tekst czy nagranie wygenerowane przez AI, od 2 sierpnia trzeba to oznacza\u0107. To dotyczy stron internetowych, medi\u00f3w spo\u0142eczno\u015bciowych i materia\u0142\u00f3w informacyjnych ka\u017cdego, kto dzia\u0142a na terenie Unii.<\/p>\n\n\n\n Obowi\u0105zek dbania o kompetencje AI w\u015br\u00f3d ludzi, kt\u00f3rzy z tych narz\u0119dzi korzystaj\u0105, nie znikn\u0105\u0142 \u2013 tylko zel\u017ca\u0142. I tak jest to najmniejszy problem: osoba, kt\u00f3ra nie rozumie dzia\u0142ania narz\u0119dzia, pope\u0142nia b\u0142\u0119dy niezale\u017cnie od tego, jak dok\u0142adnie prawo t\u0119 powinno\u015b\u0107 formu\u0142uje.<\/p>\n\n\n\n AI Omnibus przesuwa terminy AI Act o rok, p\u00f3\u0142tora. Ale nie wszystkie.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":99,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-97","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analizy"],"yoast_head":"\nCo mimo wszystko rusza 2 sierpnia<\/h2>\n\n\n\n
Co dopisano<\/h2>\n\n\n\n
Co z\u0142agodzono, a czego nie<\/h2>\n\n\n\n
Kto zyskuje najwi\u0119cej<\/h2>\n\n\n\n
Polska strona r\u00f3wnania<\/h2>\n\n\n\n
Piaskownice bez rozbieg\u00f3wki<\/h2>\n\n\n\n
Czym w\u0142a\u015bciwie jest piaskownica regulacyjna<\/h2>\n\n\n\n
Co z tego wynika dla mniejszych podmiot\u00f3w<\/h2>\n\n\n\n
\n\n\n\n\u0179r\u00f3d\u0142a<\/h2>\n\n\n\n
\n